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La Federación de Cines considera que el Gobierno no quiere limitar las prácticas de cartel ilegales de las majors por abuso de posición de dominio, fortaleciendo así la producción de Hollywood, en tanto que no tiene inconveniente en continuar regulando a la exhibición por la cuota de pantalla, sin compensación alguna, convirtiendo a este sector una vez más en el más penalizado por la Ley del Cine.

El dictamen de la Comisión de Cultura del Congreso de los Diputados sobre el Proyecto de Ley del Cine, cuya mayoría la ostenta el Partido Socialista Obrero Español (PSOE) aprobado en el día de hoy, da la espalda por completo al sector de la exhibición. La Federación de Cines de España (FECE) quiere mostrar su total rechazo al mismo porque ni recoge las principales reivindicaciones del sector ni reconoce el papel clave que tienen las salas en la industria del cine en España.

El nuevo texto no recoge ninguna de las tres principales reivindicaciones históricas del sector: limitar el abuso de las majors americanas, compensar expresamente a las salas por la imposición de una cuota de pantalla que regula y condiciona la libertad de empresa de los exhibidores y establecer plazos mínimos de exhibición en sala para proteger al cine en el Cine, con una crisis de espectadores de enormes dimensiones y atacado por una piratería sin control.

Con el Proyecto de Ley aprobado en la Comisión de Cultura, el Gobierno definitivamente abandona a su suerte al sector de exhibición cinematográfica, a la vez que mantiene la regulación parcial sobre el sector a través de la cuota de pantalla, sin ninguna compensación a cambio, a pesar de que esta medida ha supuesto para el sector una pérdida de más de 1.000 millones de euros en los últimos seis años, sin que la cuota de pantalla haya servido en ningún momento histórico para revitalizar el cine español (las producciones españolas).

La cuota de mercado del cine español así lo atestigua: es residual frente a la propia de otros países del entorno europeo, y es probable nuevamente este año que el cine español finalice con los porcentajes mínimos históricos, según los últimos datos conocidos

Respecto a la reivindicación de los exhibidores de un price cap o tope máximo del porcentaje de taquilla que los distribuidores cobran a la exhibición en concepto de alquiler de cintas, el Gobierno no ha tenido el valor de abordar las medidas necesarias para evitar las prácticas de cartel de las majors americanas, sancionadas en mayo de 2006 por el propio Tribunal de Defensa de la Competencia español. Estas distribuidoras exprimen al sector de la exhibición por el alquiler de las películas con porcentajes de hasta un 24% superiores al aplicado por ellas mismas en el resto de los países de la Unión Europea (como así informó el Servicio de Defensa de la Competencia del Ministerio de Economía).

La actitud contradictoria del Gobierno en esta ley no tiene justificación. Por un lado, no considera necesario limitar por ley las mencionadas prácticas de cartel de las distribuidoras de Hollywood, por argumentar que son relaciones entre particulares, en tanto que no tiene inconveniente en continuar penalizando, sin compensación alguna, al sector de la exhibición con la cuota de pantalla. En ambos casos, los perjudicados son exclusivamente los exhibidores.

A eso se une la inexistencia de regulación alguna para establecer un marco lógico de ventanas de exhibición en salas que no conviertan a los cines meramente en la primera fase y herramienta de marketing de lanzamiento de las producciones cinematográficas que pasan a otros formatos de consumo (DVD en venta, alquiler, Pay per View,…) en un periodo de tiempo muy corto que no beneficia una política a favor del cine en el Cine.

Los exhibidores rechazan, por tanto, una Ley que no alimenta el carácter competitivo del sector, sino la cultura de la subvención, que al mismo tiempo fortalece al cine de Hollywood sin ponerle cortapisa ninguna ante sus abusos ilegales y agudiza una crisis que no sólo perjudica a los empresarios de la exhibición y su consecuencia en el empleo sino también que agrava los problemas estructurales de la industria del cine español: se reiteran medidas ineficaces que han originado históricamente resultados penosos a pesar de ser de los países con mayor producción de películas del mundo.